Вопросы и ответы

Регламент действий при установке и демонтаже прибора учета газа в связи с его поверкой, заменой или ремонтом

Приборы учета газа имеют право устанавливать/демонтировать в связи с ремонтом, поверкой или заменой, только специализированные организации, имеющие свидетельства о допуске для проведения соответствующих работ, в т.ч. и та организация, с которой абонент заключил договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного оборудования (Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утв. Постановление Правительства РФ от 14.05.2013 N 410).

Все работы по демонтажу приборов учета газа в связи с ремонтом, поверкой или заменой, предварительно согласовываются с поставщиком газа. Для выдачи справки о согласовании работ по демонтажу прибора учета абонент обращается в центральный офис ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» или территориальный абонентский пункт.

Абонент обязан не позднее, чем в течение 5 дней с момента выполнения работ, предоставить в абонентский пункт документы, подтверждающие проведение работ и документы на установленный прибор учета для последующей регистрации, а именно:
— акт демонтажа ранее установленного прибора учета;
— акт монтажа нового прибора учета;
— паспорт на прибор учета или свидетельство о поверке (если установлен тот же прибор учета);

Одновременно абонентом подается заявка на опломбировку прибора учета поставщиком. После установки прибор учета подлежит обязательному опломбированию в целях осуществления расчетов по его показаниям.


Действия абонента при необходимости замены/ремонта/поверки прибора учёта газа:

1. Получить письменное согласование поставщика газа на проведение демонтажа прибора учета в связи с его заменой, ремонтом или поверкой. Абонент обращается в центральный офис ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» или территориальный абонентский пункт.
2. После получения письменного согласования поставщика газа заключить договор со специализированной организацией на проведение работ.
3. Уведомить поставщика газа о дате и времени проведения работ для снятия контрольных показаний прибора учета и проверки сохранности всех пломб на момент демонтажа прибора учета газа.
4. Подать заявление на повторную установку пломбы (в случае если работы по демонтажу/монтажу прибора учета запланированы в присутствии поставщика газа).
5. Оплатить стоимость работ по повторной опломбировке прибора учета газа.
6. Произвести работы по демонтажу прибора учета газа в связи с его заменой, ремонтом или поверкой.
7. Подать заявление на повторную установку пломбы (в случае если работы по демонтажу/монтажу прибора учета были произведены в отсутствие поставщика газа).
8. Оплатить стоимость работ по повторной опломбировке прибора учета газа (в случае если ранее не оплачивались).
9. Обеспечить доступ представителей поставщика газа для опломбирования прибора учета газа.
10. Сохранять экземпляр акта установки номерной пломбы.

Регламент действий при опломбировке прибора учета газа

Согласно п. 25,27 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее – Правила), определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении ряда условий, одним из которых является наличие не нарушенной пломбы поставщика газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу. Наличие иных пломб не заменяет пломбу поставщика газа.

При отсутствии у потребителя — физического лица на приборе учета газа пломбы Поставщика газа, расход газа определяется в соответствии с нормативами (нормами) потребления (п. 32 Правил), утвержденными Постановлением Министерства жилищно-коммунального хозяйства Астраханской области от 27 августа 2012 г. N 161-п.

Начисление платы за газ по показаниям прибора учета будет начато/возобновлено со дня установки поставщиком газа пломбы в месте, где прибор учета присоединен к газопроводу.
Проведение опломбирования ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» назначается в течение 5-ти рабочих дней после регистрации заявки абонента в канцелярии организации или другое удобное для абонента время по предварительному согласованию для обеспечения доступа представителей поставщика газа к прибору учета газа.

В соответствии с п. 22 Правил первичная установка пломбы поставщика газа осуществляется за счет ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань», последующие (в том числе при восстановлении прибора учета газа после проведения поверки или ремонта) оплачиваются абонентом. Действующее законодательство Российской Федерации не делает исключения для понятия «аварийная ситуация».

Стоимость услуг ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» по установке вторичной пломбы на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу при обеспечении коммунально-бытовых нужд граждан в настоящее время утверждена в размере 861 руб. 00 коп. и определяется с учетом необходимых затрат организации.

В соответствии с заключенным договором поставки газа абонент обязан незамедлительно уведомить ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» о повреждении пломбы поставщика газа, равно как и пломбы, установленной заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку.


Действия абонента при необходимости опломбирования приборов учета газа:

1. Передать заявление на первичную/повторную опломбировку прибора учета газа любым удобным для абонента способом:
— лично, обратившись в канцелярию или отдел контроля газового хозяйства по месту нахождения организации (г. Астрахань, пл. Шаумяна. д. 2);
— направить почтовой/курьерской связью;
— направить заявление по электронной почте mail@astrg.ru;
— обратиться в территориальный абонентский пункт, в случае географической отделенности населенного пункта.
2. Оплатить стоимость работ по установке пломбы поставщика газа (в случае повторной опломбировки).
3. Обеспечить доступ представителей поставщика газа для опломбирования прибора учета газа в предварительно согласованное время.
4. Сохранять экземпляр акта установки номерной пломбы.

Поверка прибора учета газа

В соответствии с п. 25 Правил поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 (далее – Правила), определение объема потребляемого газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при одновременном соблюдении ряда условий, одним из которых является не истекший срок поверки.

Согласно п. 21 в) Правил на абонента возложена обязанность по обеспечению в установленные сроки предоставления прибора учета газа для проведения поверки.

Поверка приборов учета газа определяется п. 3 Правил, как совокупность операций, выполняемых органами государственной метрологической службы (другими уполномоченными на то органами, организациями) с целью определения и подтверждения соответствия приборов учета газа установленным техническим требованиям. При этом п. 4 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» строго регламентирует: результаты поверки средств измерений удостоверяются знаком поверки, и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерений, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки. Конструкция средств измерений должна обеспечивать возможность нанесения знака поверки на месте, доступном для просмотра.

Согласно п. 1 ст. 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений», средства измерений до ввода эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации – периодической. Первичная поверка прибора учета газа производится службой завода-изготовителя, о чём делается соответствующая отметка в паспорте на прибор учета.

В паспорте также указывается межповерочный интервал, т.е. срок, по истечению которого требуется очередная поверка. Такая периодическая поверка обязательна для всех приборов учета. Межповерочный интервал начинает течь с даты (месяца, квартала, года) его первичной поверки заводом-изготовителем. Если поверка не была произведена своевременно, то показания, снятые с такого прибора учета, не могут быть признаны действительными.

При этом абонент самостоятельно решает, проводить ли поверку уже установленного прибора учета (у которого истекает срок поверки) без демонтажа или с демонтажем, или установить новый прибор учета газа с не истекшим сроком поверки.

Законодательство не содержит исключений в виде отсрочки наступления срока очередной поверки в связи с тем, что прибор учета фактически был введен в эксплуатацию (куплен, установлен) не в день первоначальной поверки. Исключением является лишь поверка приборов учета, находящихся на длительном хранении (более одного межповерочного интервала).

В случае, если абонент пропустил сроки поверки прибора учета, расчет платы за газ производится по нормативам потребления газа вне зависимости от результата последующей поверки. Результат последующей поверки влияет исключительно на возможность использования прибора учета в течение вновь начавшегося межповерочного интервала и не распространяется на уже прошедший период времени, что установлено п. 13, 14, 18 Порядка проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке, утвержденного Приказом Минпромторга России от 02.07.2015 № 1815.

Возможно ли, произвести корректировку начислений абоненту, в случае временного отсутствия последнего по месту постоянного жительства

По общим правилам, установленным п. 11 ст. 155 ЖК РФ, — «неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги».


В то же время, данной статьей ЖК РФ гражданам, временно отсутствовавшим в занимаемом жилом помещении, предоставлено право внесения платы за отдельные виды коммунальных услуг в том случае, когда плата рассчитывается исходя из нормативов потребления, на перерасчет платежей за период соответствующего временного отсутствия, в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.


Порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг (в том числе природный газ) за период временного отсутствия потребителей в занимаемом жилом помещении регламентирован разделом VIII «Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах», утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила № 354), п. 86 которого говорит о том, что право на перерасчет размера платы за коммунальную услугу (за исключением коммунальной услуги по отоплению и газоснабжению на цели отопления жилых помещений) возникает у потребителя, временно отсутствующего в занимаемом жилом помещении, которое не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета.


Перерасчет размера платы за коммунальные услуги осуществляется исполнителем при одновременном наличии следующих обстоятельств:

— отсутствия у потребителя прибора учета, фиксирующего объем потребляемого им коммунального ресурса;
— временное (более пяти календарных дней подряд) отсутствие потребителя в занимаемом им жилом помещении, которое в зависимости от времени подачи потребителем соответствующего заявления о перерасчете (до начала периода временного отсутствия, либо по его окончанию) должно быть документально подтверждено при подаче заявления об осуществлении перерасчета,  либо в течение 30 дней по окончании периода временного отсутствия, в соответствии с требованиями п.п. 92 — 94 Правил № 354.

Перечень документов, подтверждающих факт временного отсутствия потребителя приведен в п. 93 Правил:

а) копия командировочного удостоверения или копия решения (приказа, распоряжения) о направлении в служебную командировку или справка о служебной командировке с приложением копий проездных билетов;
б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении или на санаторно-курортном лечении;
в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в таких документах в соответствии с правилами их оформления), или их заверенные копии. В случае оформления проездных документов в электронном виде исполнителю предъявляется их распечатка на бумажном носителе, а также выданный перевозчиком документ, подтверждающий факт использования проездного документа (посадочный талон в самолет, иные документы);
г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их заверенные копии;
д) документ органа, осуществляющего временную регистрацию гражданина по месту его временного пребывания в установленных законодательством Российской Федерации случаях, или его заверенная копия;
е) справка организации, осуществляющей вневедомственную охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал, подтверждающая начало и окончание периода, в течение которого жилое помещение находилось под непрерывной охраной и пользование которым не осуществлялось;
ж) справка, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения учебного заведения, детского дома, школы-интерната, специального учебно-воспитательного и иного детского учреждения с круглосуточным пребыванием;
з) справка консульского учреждения или дипломатического представительства Российской Федерации в стране пребывания, подтверждающая временное пребывание гражданина за пределами Российской Федерации, или заверенная копия документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, содержащего отметки о пересечении государственной границы Российской Федерации при осуществлении выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию;
и) справка дачного, садового, огороднического товарищества, подтверждающая период временного пребывания гражданина по месту нахождения дачного, садового, огороднического товарищества;
к) иные документы, которые, по мнению потребителя, подтверждают факт и продолжительность временного отсутствия потребителя в жилом помещении.

Какая ответственность предусмотрена за несанкционированный отбор газа?

В том случае, когда лицо самовольно подключилось (врезалось) в газовую сеть и осуществляет потребление газа, действия по отбору газа будут являться неправомерными, поскольку в данной ситуации нельзя говорить о переходе собственности на газ по воле поставщика, ввиду того, что поставщик своей воли на отбор газа не выражал. Следовательно, в данном случае речь идет не о реализации газа по договору, а о его незаконном безучетном отборе, без ведома поставщика. То есть, о хищении чужого имущества, предусматривающего его противоправное безвозмездное изъятие в пользу виновного или других лиц и поставщику газа причиняется ущерб, который заключается в утрате принадлежащего ему имущества – газа.


На сегодняшний день уголовным законодательством Российской Федерации, при установлении несанкционированного подключения к газопроводу, предусмотрена ответственность:

— за кражу, совершенную из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода (п.п. «б» п. 3 ст. 158 УК РФ);
— за причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием при отсутствии признаков хищения, совершенное в крупном размере (ст. 165 УК РФ).


Кодексом об административных правонарушениях РФ предусмотрена ответственность за самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов (ст. 7.19 КоАП РФ).

Почему взыскивают плату за газ, если в квартире никто не прописан и не живет?

В соответствии с п. 11 ст. 155 ЖК РФ неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.


В соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 (далее – Правил), поставка газа для обеспечения коммунально – бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора.


В силу п. 51 Правил Абонент вправе в любое время расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии, если он полностью оплатил поставщику газа потребленный газ и расходы, связанные с проведением работ по отключению внутридомового газового оборудования (ВДГО) от газораспределительной (присоединенной) сети.


Договор признается расторгнутым со дня отключения ВДГО от газораспределительной (присоединенной) сети, что подтверждается актом об отключении ВДГО, подписываемым сторонами с обязательным указанием даты отключения.


Таким образом, начисления за газ не производится только с момента отключения ВДГО (расторжения договора поставки газа), либо с момента приостановления (ограничения) газоснабжения со стороны газоснабжающей организации. Отключение внутридомового газового оборудования (ВДГО) производит специализированная организация, с которой заключен договор о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Могут ли судебные приставы забирать имущество за газовые долги?

При неисполнении должником в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, выданном на основании судебного решения, взыскатель вправе обратиться с исполнительным листом к судебный приставам.


Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.


При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится (ст. 69 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. №227-ФЗ).

61 / 0,932 / 28.3mb