Сегодня знаменитая крылатая фраза известного британского драматурга и прозаика Бернарда Шоу как нельзя лучше описывает ситуацию с задолженностью Астраханских теплоснабжающих предприятий за газ. Просроченная задолженность этих организаций перед региональной компанией ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» уже превысила 970 млн рублей, что на 29,3% больше в сравнении с аналогичным периодом 2016 года.
Черный список газовиков
Список самых крупных должников за газ открывают компании — МУП г. Астрахани «Коммунэнерго» (395,2 млн рублей) и ООО УК «Центр» (257,0 млн рублей). На них приходится почти 67% от общей суммы просроченной задолженности Астраханских теплоснабжающих предприятий. Но самая сложная ситуация складывается непосредственно с ООО УК «Центр». Региональная компания уже на протяжении нескольких лет принимает меры для решения ситуации и обеспечения муниципального образования «Город Ахтубинск» гарантированной тепловой энергией и горячим водоснабжением, строго исполняя все взятые на себя договорные обязательства и, при этом, не ущемляя интересов добросовестных потребителей и не делая их заложниками затянувшихся судебных тяжб. Однако анализ действий местных властей показывает, что передача котельных, принадлежащих муниципалитету, производится предприятиям, которые не оплачивают поставленный газ и, впоследствии, приводятся к банкротству, тем самым стимулируя безответственное отношение предприятий к соблюдению платежной дисциплины и оплате поставленного газа.
Серьезную обеспокоенность также вызывает и ряд других предприятий, в число которых входят МП «Теплосети» (183,4 млн рублей), МУП «Водоканал» МО «Город Нариманов» (91,9 млн рублей), ООО «АПК Астраханский» (21,1 млн рублей), ООО «БМ «Астраханьстекло» (12,9 млн рублей), АО «ГУ ЖКХ» (11,5 млн рублей) и МУП «ЖЭК» р.п. Красные Баррикады (10,8 млн рублей).
В отношении АО «Теплоэлектроцентраль-Северная», 5-го в списке крупных должников региона, Арбитражный суд Астраханской области утвердил мировое соглашение, в соответствии с которым теплоснабжающая организация признает сумму задолженности перед региональной газовой компанией за март – апрель 2017 года в размере 20,3 млн рублей и берет на себя обязательства по ее оплате в полном объеме в срок до 20 декабря 2017 года. Производство по делу прекращено.
Время требует решительных мер
Нарушение платежной дисциплины и графиков погашения задолженности теплоснабжающими организациями вынуждает региональную компанию переходить к самым решительным действиям в рамках действующего законодательства РФ для принудительного взыскания долгов с предприятий-должников, не выполняющих условия договоров.
Руководителям предприятий, которые наращивают долги, и не оплачивают газ согласно утвержденным графикам, необходимо помнить, что в соответствии с последними изменениями в законодательстве, был значительно увеличен размер пени за просрочку оплаты природного газа, а также предусмотрена административная ответственность руководителей и учредителей ТСО за нарушение сроков оплаты за газ.
| Справка В соответствии с Федеральным законом от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 5 января 1998 г. № 1, а также Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов», несвоевременная или неполная оплата юридическими лицами поставок природного газа влечет: 1. Обязанность по предоставлению независимой (банковской и др.) гарантии (в случае накопления задолженности в двойном и более размере среднемесячной оплаты за газ). 2. Административную ответственность: для должностных лиц – штраф 40-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года; для юридических лиц – штраф 100-300 тыс. руб. 3. Ограничение или полное прекращение подачи газа. Нарушение потребителем режима ограничения или прекращения подачи газа влечет: для должностных лиц – штраф 10-100 тыс. руб. или дисквалификация на срок 2-3 года; для юридических лиц – штраф 100-200 тыс. руб. 4. Взимание поставщиком ресурса процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами. 5. Ежедневное начисление пени для УК и ТСО при задержке платежа на срок: от 1 до 60 дней – 1/300 ставки рефинансирования ЦБ от 61 до 90 дней – 1/170 ставки рефинансирования ЦБ от 91 дней и более – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ для остальных организаций: с 1 дня и далее – 1/130 ставки рефинансирования ЦБ. |
Более того, практика активной совместной работы с правоохранительными органами в борьбе с неплатежами показывает, что органы следствия по результатам рассмотрения заявительских материалов применяют различную уголовно-правовую квалификацию противоправных действий руководителей организаций-должников, уклоняющихся от погашения задолженности за газ, и возбуждают уголовные дела на основании ряда статей Уголовного кодекса РФ.
Так, в 2016 году при вынесении обвинительных приговоров судебные органы назначили в отношении ряда руководителей организаций реальное наказание в виде лишения свободы. К примеру, в Пермской области руководитель ООО КМП «Теплоэнерго» был осужден с наказанием в виде 6 лет лишения свободы и штрафом 870 тыс. рублей, в Пензенской области глава ООО МИП «Энергоресурс» получил 2 года лишения свободы, в Брянской области руководителю ООО «УК «Домовой» было назначено наказание в виде 1 года и 8 месяцев лишения свободы и штрафом 500 тыс. рублей, и т.д.
Астраханская область тоже не стала исключением из этой судебной практики. Наримановский районный суд Астраханской области вынес обвинительный приговор в отношении директора кирпичного завода ООО «Блок» в совершении кражи газа из газопровода, приговорив его к 3-м годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима и денежному штрафу в размере 120 тысяч рублей.
В мае 2016 года в ходе проверки ГРПШ на территории кирпичного завода ООО «Блок» было обнаружено несанкционированное подключение 60 газовых горелок к газопроводу низкого давления, минуя устройство учета газа. В отношении нарушителя было возбуждено уголовное дело по факту хищения газа по ч. 3 ст. 158 УК РФ. Сумма причиненного материального ущерба превысила 700 тысяч рублей.
ПРЕСС-СЛУЖБА ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ АСТРАХАНЬ»